第215章 开海禁
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苏河在凌云殿,召集内阁、六部、税务总局、工商总局等衙门,一同讨论海禁相关事情。 “大明禁海,现在我们拿下两广地区,特别是广东地区海岸线很长。 广东巡抚金银花请求开海禁,大家议一议是否应该开海禁。” 首相王仲策,最先发言道:“王上,我认为应该开海禁。 两宋时期,高峰时期商税收入折合银币,每年高达一千九百七十五万两银币。 其中海贸占比极高。 现在我们的人口更多,物产更丰富。 我们比宋朝,还多出工业品和蒙古地区的特产。 一旦开海禁,能创造更大的商税收入。 宋朝时,还需要把货物运到波斯等地交易。 现在只需要把货物,运到吕宋岛或是爪哇岛,就能完成交易。 特别是海贸能促进工业的发展。 大明禁海,主要是沿海武备荒废,没办法应对以倭寇为主的海盗。 我们则不一样,海军必定能应对倭寇等海盗。 今年海军特别军费高达五百万两银币。 一艘一级战列舰的造价,高达四十万两银币。 海军军费只比陆军少百分之三十。 庞大的海军军费支出,必须要物有所值。 如果花费大量银币,都没办法取得更好的战果。 我建议王上,裁撤海军的军费。” 内阁大臣李志升紧跟着王仲策说道:“王上,海军大手笔建造战列舰。 每年预计经费,高达三百万两银币。 只靠我们现在的税收,没办法支撑海军。 海军建造十三艘军舰,已经耗费我们准备多年的特别军费。 现在必须要开海贸,与西夷人做生意。 不只是两宋时期,现在大明的海贸也蓬勃发展。 根据暗卫的调查,东南士绅每一次海贸,都会获得数万两银子到上百万两银子不等。 但大明朝廷,却收不到一分税钱。 海贸的利益极大,最关键的一点,我们要能收上来税。 我们出口大量工业品,进口大量的粮食。 这样不只能让工业蓬勃发展。 海外输入的粮食,也可以让百姓不再忍饥挨饿。” 王仲策和李志升两位内阁大臣发完言之后。 六部尚书也相继发言,户部尚书钱富文和工部尚书张德志,全力支持开海禁。 钱富文瞪大眼睛说道:“现在科学院,鼓捣出化肥,这对农业的产量影响极大。 化肥需要磷矿、钾矿等矿产,我们现在发现的矿藏储量不多。 我听闻海上有鸟粪石,这是一种极为优质的肥料。 如果能获得大量鸟粪石,粮食的亩产量会进一步提升。” 张德志激动的说道:“现在工业发展已经进入瓶颈,按照王上的话来说,那就是需求不足,导致工业产品过剩。 拿下两广地区后,工业过剩情况减轻,但随着两广地区工业化完成,工业会再度过剩。 我们需要获得产品的倾销地和原料供给地。 这在秦王府和大明治下,都找不到好目标。 开海禁是现阶段,唯一能有效解决工业过剩的手段。” 其他尚书,他们对海贸不了解,都没有发言。 在座的人谁都知道,开海禁已经是板上钉钉的事情。 海军每年大额军费,不开海禁,获得大量输入性白银,秦王府根本承担不起海军军费。 税务总局设立一个新的独立运作部门市舶司。 这就是专门处理海贸和收税的衙门。 秦王苏河无心开海禁,何必多此一举,建造规模庞大的舰队,在税务总局设立市舶司。 苏河看着秦王府的大臣,没有人反对开海禁。 他比较满意,秦王府轻装上阵,现在还没有形成太庞大的利益集团。 秦王府开不开海禁,对这些官员毫无影响。 他们很多家族都开工厂,开海禁还有利于工厂赚取利润,大部分人都是支持开海禁。 没有人反对开海禁。 大明开海禁,非常多的利益集团阻拦。 哪怕是内阁辅臣多次推动,因为阻力太大,都没有实施。 其中最大的阻力,就来自东南士绅和漕运衙门。 开海禁之后,谁都能出海贸易,以东林党为主的东南士绅,怎么垄断海贸,赚取每年比大明岁入还多的银子。 大明士绅一点都不穷,穷的是大明朝廷。 开海禁之后,还要给朝廷交税,这就是在从自己身上割rou,肯定会极力反对。 大明还有百万漕工,这些依托京杭大运河存在的漕工。 开海禁之后,海运代替河运。 大量的漕工就失业,这些无业的漕工,组织度还极强。 数十万漕工造反,大明朝廷根本不可能承受。 苏河面带笑容,说道: “这次凌云殿会议形成决议,我会亲自下旨开海禁。 三法司尽快起草《海洋法》和《海贸法》。 广东市舶司现在准备的怎么样?” 苏河让秘书处书写公文,正式下旨开海禁。 大理市卿吴栋林,站起身回答道:“王上,这两部法律我们会尽快起草。 我散会之后和王上商量,这两部法律的要点。 草案获得王上批准之后,这两部法律就可以正式实行。” 吴栋林汇报完,坐在他的位置上。 税务总局局长苏雀,起身说道:“王上,我调派税务总局精干税警,去广东组建当地税务分局和市舶司。 现在广东市舶司,已经能正常运转。 市舶司专门有自己的缉私队,装备海军淘汰的军舰。 遇到武力较高的走私海商,我们也会请求海军配合缉私。 税务总局保证,我们一定会尽量遏制走私,完整的收取海贸税收。” “税务总局做的不错,你们指导市舶司,必须要把缉私工作,当成首要的工作。 前期要杀鸡儆猴,多抓住几个典型,严肃进行处理。 你一定要把依法纳税,刻在每一位海商的心中。 海贸法关于走失惩罚的条款,宜严不宜宽。” 苏河语气严肃的吩咐道。 大明的海商和海盗基本是一体两面,让他们交税必须要有足够的武力和严打的态度。 这次会议又商量,开海禁之后,秦王府各衙门相关事宜。 少府专门成立广东海贸公司,组建一支官方的船队,代表秦王府进行海贸。 凌云殿会议一直开到傍晚时分,才把所有事情都确定好。 苏河回到自己的寝宫,看到书桌上摆放的一级战列舰模型。 这艘战列舰造价高达四十万两银币。 但它物有所值,这艘战列舰真的造出来,它就是世界上最强的军舰。 荷兰和西班牙能造更大规模的军舰,但他们的火炮没有秦军先进。 他们的主力舰船,也绝不会派到华夏周边海域。 一艘战列舰四十万两银币,但它能带来的价值,远超四百万两银币。 在大海上,没有武力保护,再多的钱,那都是别人的钱。 ……………………………… “卖报!卖报! 秦王下旨开海禁,任何商人注册公司,都可以参与海贸。” 广东鼎和楼,李盛礼掏出五枚铜板,买下一份报纸。 “怪不得这段时间,有很多北方来的商贾,大量涌进广东。 他们拿着雄厚的资金,大量购买能出海的海船。 我家一艘破旧的海船,都有一名姓杨的商人,开出一万两银币的高价。 我家一共卖了两艘船,直到我哥来信才停止,别人出再高的价格也不卖。” 刘三峰感慨的说道:“不知道这次秦王开海贸,对我们这些海商影响大不大。 这么多商人涌进来,我估计很多海商要破家了。” “刘兄,你这就杞人忧天了,咱们通常去吕宋岛贸易。 西班牙人才能吃下多少货,爪哇岛还有荷兰人和葡萄牙人。 现在葡萄牙人失去了壕镜这个大港口,他们也需要我们运去大量的货物。 再说西夷人胃口很大,我们运输过去大量的物资,他们都能吃得下。 这些西夷人真吃不下货物,我们就学习宋朝前辈,去波斯哪里卖货物,甚至直接跑到西夷人的老家。 你担心货物卖不出去,还不如担心市舶司。 开海禁可不完全是好事,今后我们出海贸易,那都是要交税。” 刘三峰眉头一皱,道:“交税,怎么可能交税。 广东沿海那么多小港口,我就不信他们能把所有区域都封锁。 逃税的手段那么多,谁还交税。 都开展海贸这个高风险的行业,逃税的那点风险,又算得了什么?” 李盛礼今天只是想劝劝朋友,他听不进去,那也实在是没办法。 刘三峰所想的事情,就是广东大部分海商的想法。 他们对于秦王开海禁,心中有一定抵触。 开海禁之前,海贸被他们所垄断,那基本就是躺着赚钱。 只要不遇上海上的风浪,拉一船丝绸或是瓷器,就能拉回来半船银子。 李盛礼的亲哥李盛名,前段时间给他来信。 李盛名已经进入国子监,正在学习怎么当官员。 他根据自己的能力,还有国子监同学参考,他考中偏远地方当一名知府,没什么问题。 李盛名在汉中学习,了解到秦王对于税法的执着。 在信中严厉告诫李盛礼,他们家绝不允许偷税漏税。 李盛礼非常听他哥哥的话。 他们这一支是李家的旁支,要不是他哥考上举人,他们这一支在族里的待遇不高。 现在他哥即将成为一名知府,一跃而成李家最重要的人物。 李盛礼觉得自己的见识没有他哥强,又处在信息相对闭塞的广东,听他哥的话就对了。 刚开海禁,局势还不明朗,遵守秦王定下的规则,这肯定是最安全的做法。 等到局势明朗,是偷税漏税,还是税钱一分不少,这完全看市舶司的能力和态度。 ……………………………… 杨文才在鼎和楼前,接待比他稍小一些的中年人。 这位中年人看着四十岁左右。 他穿着宽大的袍子,打扮的像一个商人,但身上永远无法摆脱军人的影子。 “于总理,冯三秋冯提督,那是我亲大哥的女婿。 您和冯提督共事多年,这次也是冯提督牵线搭桥,让咱们联系上。” 杨文才立刻把于福运带到鼎和楼的包间中。 于福运是汉水水师的军官,现在汉水水师要搞年轻化。 都督府的命令,年龄过四十,非军官要退伍。 于福运是军官,但他为了做出表率,主动提出退伍转业。 现在是广东海贸公司总经理。 他不懂海贸,也不需要懂海贸,具体的事情由下面的人负责。 于福运这个总经理,管着海贸公司的武装商船。 这是他的老本行,他之前是祝师,不是带兵的舰长。 但这几年,基本都生活在军舰上,指挥武装商船完全没有问题。 他们两人落座,桌上的酒菜已经摆好,杨文才给于福运倒上酒。 “于总理,我敬您一杯。” 杨文才端起酒杯,立刻就把杯中的喝干了。 他这次接触于福运,是因为有事相求。 他通过各种渠道猜测,秦王可能会开海禁。 他早就来到广州,接触一些本地的海商。 杨文才发现,他根本混不到本地人的圈子里,这些人极为排外。 但他了解到海贸的利润,他又无法遏制自己蠢蠢欲动的心。 汉中标准的一匹丝绸,布店的售价是五两银币一匹,工厂出厂价只有三点四两银币。 这一匹丝绸,卖到西班牙所在的吕宋岛,价格高达二十三两银子。 这是超过六倍的利润。 杨文才了解这个消息,他眼睛都变绿了。 想要购买大海船,花费重金才买到两条大型海船。 这还是之前的价格,现在有钱都买不到海船。 两艘海船出海,那基本是有去无回,杨文才必须找一个靠山。 还好他侄女去冯三秋在广州,牵线搭桥联系上于福运。 广东海贸公司所属的船队,它拥有武装商船,能保证船队在海上的安全。 他们两人喝了几杯酒,杨文才说道:“于经理,恭喜你担任广州海贸公司总经理。 这是一个极容易做出成绩的位置。” 于福运只是木然的点点头,他知道自己的水平,他不是经商这块料。 公司经商的事情他一概不管,主管军舰,不插手商贸,只要公司能正常运转就可以。 “我也近期刚到广州,公司的业务还不算了解。 你要找我卖东西,我也不了解市场,广东海贸公司有专人负责这个业务。” 这毕竟是他战友冯三秋介绍来的人,不好直接拒绝,只能婉拒。 杨文才那可是比猴还精的人,只凭借于福运的表情,他就知道事情要糟。 他知道在寒暄下去,于福运直接拒绝,之后的事情就难办了。 他之前也接触过军转民的官员,这些官员共同表现就是又臭又硬。 他们已经习惯军队中的条条框框,所有办事规则,都按照规章制度来。 “于大人,我不是找您推销货物。 我是想问问,海贸公司几时能出海。 我也够买两条海船,准备出海做生意。 但我了解到大海之中太危险,想跟着海贸公司的船队一起行动。 只要您允许我们船只跟随,我们可以付出一定的代价。” 于福运看到杨文才,不是找他卖东西。 他仔细回想海贸公司的条例,海贸公司其中有一个条例。 允许海海公司的武装商船,救助在大海上遇到危险的船只。 “海洋是大家,不是我们海贸公司,你们走在航路上,我们也不会进行驱赶。 遇到海盗,允许你们向我们船队靠近。 现在码头还没有建设好,还有些物品没运过来,预计是五月五日出海。” 杨文才听到于福运松口,他终于放心下来。 有海贸公司的武装商船护卫,他第一次出海会更加安全。